集体土地入市政策：让共同富裕落到实处

本文土地要素思路引自公社：

我在12月12号写上海钢联的数据要素的时候曾经说过，一个题材，有时候永远是题材，而当某一项核心工作落到实处的时候，他就不是题材了。

上海钢联：数据资产财报入表，助力公司价值重造 

当时我举例的是数字经济，数字经济是绝对核心的大题材，不管是信创八大行业，比如最先落地的党政信创，里面核心的中科江南目前属于业绩兑现阶段，而后面的八大行业资金也有所进攻，包括现在，很多机构也在推行业信创，数据要素的出台，无疑是给数字经济安上了心脏，让他看得见摸得着了。

1、念念不忘的共同富裕

共同富裕上面提了很多次，包括年初的浙江建投以及他的跟班杭州园林，一度传言就是炒作的浙江共同富裕示范区，虽然事实上他们搭上的是老基建的顺风车。

这也让资金不禁打上问号？ 

共同富裕到底是什么？ 

为此，我特意查了一下百度百科

该词条在2021年属于年度十大热词，是可以和元宇宙、碳中和、百年未有之大变局等词条媲美的存在。

共同富裕是写进党章的存在。

2021年把浙江列为共同富裕示范区，无疑是源自长三角地区的经济水平。并且浙江属于灵活自治弹性很大的地方。

目前不容乐观的富者越富，贫者越贫，如“房产税”等这是对前者下手，而共同富裕的种种举措，则是帮助后者。

那么共同富裕到底是什么呢？

应用到资本市场应该如何体现呢？

2、土地要素或是共同富裕的基核

终于，一年后的今天，或在发改委及各地的政策中看到一丝端倪。

 周五盘中，发改委消息称，近期将有促进共同富裕“大力度”举措出台。

其中有一条，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入，增加城乡居民财产收入。

资本要素先不提，因为促进社会资金资本入市，通过储蓄、理财、股市等等是一直在做的事情。

而这里重点是土地要素、使用权、收益权。

并且用发改委副主任的话说这个细则和关键词是 -----“促进共同富裕的大举措”

那么土地要素、共同富裕应该如何体现呢？

我把目光放在了集体土地。

文件说使用权、收益权，事实上现有的金融政策对于宅基地是有很多限制的，比如在抵押、担保、交易、租赁、退出等方面。

比如银行对于土地使用权为集体建设用地的，虽然有一部分的抵押担保功能，但是相比国有出让在政策、额度、率方面差别是很大的。

再比如交易，集体用地的交易民间实施基本都是同村行为，而户口不在同村的他们的交易行为是存在很大风险的，哪怕有私下的交易协议，事实上他是不受法律认可支持的。

而结合核心思想“共同富裕”，对于先富带动后富，城市带动农村，而农村的土地如果不能流转，那么谈何土地要素、谈何使用权、收益权增加“后富”的收入水平呢。

笔者查阅了近期政策。

就在昨天，广东省率先出台《广东省土地要素市场化配置改革行动方案》，算是打响土地要素第一枪。

首先老一批的概念，浙江共同富裕动了一下，比如杭州园林。

其次供销社涉农的，又属于浙江共同富裕的，比如浙农股份。

再其次，就是土地要素了，拥有2500多亩农业土地使用权的亚通股份异动。（新野纺织、亚盛集团）

但总的来说，是不够有力度的，说明了资金并没有过多关注到这一块，结合广东刚发的土地要素市场化政策，而笔者窃以为土地要素这一块是有极大预期差的。

结合目前的大环境形式和政策导向，笔者大胆猜测，接下来会有非常多的政策、舆论导向农村，具体形式这里不便多言，有兴趣的老师可以自行研究关注。

以上为笔者浅显思考，说得不对之处还请见谅，抛砖引玉欢迎各位老师指教。